Prefeitura Municipal de Taubaté — Secretaria de Desenvolvimento, Inovação e Turismotaubate.sp.gov.br
Proposta de Reorganização Municipal — 2026

VIA EMPREENDEDORA

Modernização do Ambiente de Negócios de Taubaté

Diagnóstico completo, análise regulatória e proposta de reforma para transformar Taubaté no melhor ambiente de negócios do Vale do Paraíba em 12 meses.

Elaborado por:

Prof. Me. Luiz Gustavo Rodrigues de Souza

Gestor de Desenvolvimento de Comércio e Serviços

Secretaria de Desenvolvimento, Inovação e Turismo

Coordenação: Secretário Alexandre Calil

📊
R$ 22,6 bi
PIB Municipal
🏆
94º → 55º
Ranking Nacional
20 → 4 dias
Tempo de Abertura
👥
+28.350
Novos Empregos
DIAGNÓSTICO ATUAL

Indicadores do Ambiente de Negócios

Panorama atual do ambiente de negócios e metas do projeto VIA EMPREENDEDORA

R$ 22,6 bi
PIB Municipal
77º maior do Brasil
20 dias
Tempo de Abertura
Meta: 4 dias (−80%)
94º
Ranking Nacional
Meta: Top 55 em 12 meses
IBM 2,22
Índice de Burocracia
Meta: 0,90 (Alta → Baixa)
+28.350
Novos Empregos
Cenário moderado (12 meses)
+R$ 271M
Impacto no PIB
Impacto adicional estimado
PROCESSO DE ABERTURA DE EMPRESAS

Fluxo Atual vs. Proposto

Comparação entre o processo atual (via 1DOC) e o modelo otimizado proposto pelo VIA EMPREENDEDORA

Fluxo Atual

Processo via 1DOC — Prefeitura de Taubaté

~20 dias
Tempo médio
Processo duplicado: empreendedor precisa abrir o processo novamente no 1DOC após obter CNPJ na REDESIM
Receita Federal / REDESIM
Registro Federal (CNPJ)
1–2 dias
Abertura no 1DOC
Processo duplicado na Prefeitura
1 dia
Sala do Empreendedor
Análise inicial da documentação
1–3 dias
Vistoria Fiscal
Obrigatória para TODOS os riscos
3–7 dias
Secretarias Temáticas
Análise sequencial (Meio Ambiente, Saúde, Planejamento...)
5–30 dias
Retorno à Sala do Empreendedor
Consolidação do processo
1–2 dias
Emissão do Alvará
Conclusão do processo
1–2 dias
9
Etapas
8
Órgãos
60%
Digital

Fluxo Proposto

Portal Único Integrado — VIA EMPREENDEDORA

4 dias
Meta em 12 meses
Processo único integrado: REDESIM + sistema municipal em um único portal digital, sem duplicidade
Portal Único Integrado
REDESIM + Sistema Municipal
Imediato
Classificação por Risco
Baixo / Médio / Alto risco
Automático
Alvará Automático
Baixo risco: aprovação imediata
Imediato
Autodeclaração
Médio risco: análise em 2–5 dias
2–5 dias
Análise Paralela
Alto risco: secretarias simultâneas
5–10 dias
Vistoria Posterior
Apenas quando necessária
Até 30 dias
Emissão do Alvará
Digital e automática
Imediato
4–7
Etapas
2–4
Órgãos
100%
Digital

Decreto Municipal nº 16.033/2025 — Vigente, porém não implementado

O Decreto nº 16.033/2025, que institui a Autorização Tácita para Atividade Econômica, está juridicamente vigente desde 2025, mas ainda não foi implementado operacionalmente. O processo de abertura de empresas continua seguindo o fluxo anterior, com vistoria prévia obrigatória. A implementação deste decreto é um dos objetivos prioritários do projeto VIA EMPREENDEDORA.

ESPAÇO ÚNICO INTEGRADO

O Espaço VIA EMPREENDEDORA

O projeto prevê a criação de um espaço físico único que concentra todos os serviços de apoio ao empreendedorismo, eliminando a necessidade de deslocamentos a múltiplos órgãos da cidade.

🏢

Sala do Empreendedor

Licenciamento, alvarás e atendimento regulatório 100% digital, com equipe capacitada para orientar em todas as etapas.

📚

SEBRAE Taubaté

Capacitação, consultoria, acesso a mercados e suporte técnico para micro e pequenas empresas.

💰

Banco do Povo

Acesso a crédito para novos empreendedores com análise simplificada e integrada ao processo de formalização.

Impactos Esperados (12 meses)

Redução no tempo de abertura-80%
20 dias
4 dias
Melhoria no ranking nacional+39 pos.
94º
55º
Redução da burocracia (IBM)-59%
2,22
0,90
Digitalização dos processos+40%
60%
100%
R$ 271M
Impacto no PIB
+28.350
Novos empregos

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